5月21日,冀州區(qū)根據(jù)《2020年衡水市打擊傳銷工作要點》的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定我區(qū)2020年打擊傳銷重點工作:
2020年,全區(qū)打擊傳銷工作要以黨的十九屆四中全會精神為指引,按照市委市政府和省市場監(jiān)管局、公安廳等部門有關(guān)工作部署,以清查傳銷活動、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),依法嚴(yán)厲打擊傳銷違法活動,重點清查整治聚集性傳銷,依法處置區(qū)域性、集中性傳銷窩點或傳銷組織,嚴(yán)厲打擊整治網(wǎng)絡(luò)傳銷,查處傳銷違法案件,懲治傳銷活動組織者,為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供保障,為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、美麗冀州作出貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化禁止傳銷工作綜合治理與管控
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),合力共禁傳銷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)直相關(guān)部門,按照《禁止傳銷條例》規(guī)定和“屬地管理守土有責(zé)、盡職盡責(zé)、打擊有效”的原則,加強(qiáng)對轄區(qū)涉?zhèn)麂N情況的分析研判,結(jié)合實際,制定本部門打擊傳銷工作計劃,加強(qiáng)對查處傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履職盡責(zé)。各成員單位按照有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工,開展打擊傳銷、防范傳銷及宣傳教育等工作,形成強(qiáng)大工作合力。
完善協(xié)作機(jī)制,共同打防傳銷。建立和完善打擊傳銷協(xié)作機(jī)制,提升部門之間協(xié)作效率,綜合運(yùn)用打擊、防范、預(yù)防、宣傳等手段,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋相對集中等區(qū)域的執(zhí)法合作,不斷完善打擊傳銷長效機(jī)制,提高聯(lián)合打擊和共同防范傳銷的能力,防止傳銷活動此地打、跑彼地的循環(huán)往復(fù)。
發(fā)揮基層作用,加強(qiáng)綜合管控。結(jié)合基層社會治理、社會工作創(chuàng)新等工作要求,完善綜治管控措,發(fā)揮基層組織力量,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等傳銷易聚地的監(jiān)管,加強(qiáng)流動人口和房星出租管理,嚴(yán)禁任何單位成個人為傳銷活動提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員住宿等行為對傳銷活動苗頭做到早發(fā)現(xiàn)早處理,全力擠壓傳銷活動的生存空間。
保持嚴(yán)打態(tài)勢,強(qiáng)力打擊傳銷造法犯罪活動
嚴(yán)格日常監(jiān)管,堅持打早打小。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理暢通投訴舉報渠道,及時處理和反饋投訴舉報查處結(jié)果,堅持打擊清理常態(tài)化,做到打早打小、露頭就打、發(fā)現(xiàn)就查,清除傳銷活動組織和人員,遏制傳銷活動蔓延。及時將傳銷人員和相關(guān)案件信息錄入打擊傳銷信息系統(tǒng)或有關(guān)傳銷人員“黑名單”庫,有針對性地把控傳銷人員情況。
開展專項整治,集中打擊傳銷。根據(jù)市市場監(jiān)管局、公安局打擊傳銷工作安排和傳銷活動情況,組織打擊傳銷專項執(zhí)法行動,明確重點打擊整治地區(qū)和重點防控地區(qū),清理傳銷窩點,遣散傳銷人員,打擊傳銷骨干和組織者對傳銷違法犯跟活動形成有效震懾。
強(qiáng)化行刑銜接,查處傳銷案件。市場監(jiān)管和公安等有關(guān)部門以“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向,按照《禁止傳銷條例》《工商行政管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步做好查處網(wǎng)絡(luò)傳銷工作的通知》等規(guī)定,運(yùn)用刑事打擊和行政處罰,依法查處傳銷案件,加強(qiáng)對聚集型傳銷、網(wǎng)絡(luò)傳銷和社會影響大、群眾反映強(qiáng)烈的大要案件的查處,加強(qiáng)對假借治病等名義和打著直銷企業(yè)旗號從事傳銷活動的查處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序和諧穩(wěn)定。
持續(xù)加大力度,強(qiáng)化重點整治。按照打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室工作要求,建立完善“黨政主導(dǎo)、政法牽頭、部門協(xié)同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作格局,加強(qiáng)區(qū)域、部門執(zhí)法協(xié)作,加大聯(lián)合打擊和查處傳銷力度。
堅持打防并舉,全力營造良好社會環(huán)境
加強(qiáng)宣傳教育,普及禁傳知識。在嚴(yán)打嚴(yán)控的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對傳銷活動一般參與者的懲戒教育及被騙參與傳銷人員的反洗腦和教育轉(zhuǎn)化工作,防止傳銷活動網(wǎng)絡(luò)鏈條破裂后的“蚯蚓式再生”“幾何式增長”。加強(qiáng)對學(xué)校、社區(qū)(村)、企業(yè)、勞務(wù)市場等場所的宣傳,強(qiáng)化禁止傳銷宣傳教育,不斷提升宣傳教育活動的針對性和實效性,逐步完善重點時段宣教工作常態(tài)化機(jī)制,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、傳統(tǒng)傳媒等多渠道、多角度地開展宣傳工作,提高人民群眾自覺識別、防范傳銷的意識和能力。
推進(jìn)“無傳”創(chuàng)建,鞏固工作成效。以打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)為平臺,進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)配合,持續(xù)開展無傳銷創(chuàng)建工作,擴(kuò)大無傳銷創(chuàng)建領(lǐng)域,有針對性地組織開展“無傳銷社區(qū)(村)”等創(chuàng)建活動。為有效防止傳銷人員聚集和從事傳銷活動,公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控優(yōu)勢,積極探索和推進(jìn)“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè),公安、市場監(jiān)管等相關(guān)部門要結(jié)合投訴舉報、專項摸排、個案分析等情況,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)傳銷易發(fā)領(lǐng)域,梳理、查找監(jiān)管工作的短板、盲區(qū),進(jìn)一步創(chuàng)新防范整治網(wǎng)絡(luò)傳銷的理念思路、體制機(jī)制和方法手段,不斷提升網(wǎng)絡(luò)傳銷監(jiān)控、治理和查處能力,提高創(chuàng)建工作質(zhì)量,擴(kuò)大和鞏固無傳銷創(chuàng)建工作成果。
強(qiáng)化工作考評,促進(jìn)和提升打擊傳銷工作成效
嚴(yán)格考核程序,落實工作要求。將打擊傳銷工作納入社會管理綜合治理(平安建設(shè))、文明城區(qū)創(chuàng)建考核內(nèi)容。認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局、公安部打擊傳銷社會綜合治理(平安建設(shè))各項考評標(biāo)準(zhǔn);落實文明城區(qū)創(chuàng)建中有效預(yù)防和打擊傳銷綜治工作,不發(fā)生傳銷人員集中性、區(qū)域性聚集,不發(fā)生影響社會的群體性事件要求;落實打擊傳銷信息系統(tǒng)應(yīng)用等工作要求,結(jié)合實際優(yōu)化綜治考評項目、標(biāo)準(zhǔn),組織開展打擊傳銷社會治安綜合治理考評,做好文明城區(qū)創(chuàng)建評價工作,促進(jìn)打擊傳銷工作開展,提升打擊傳銷工作成效。