11月6日，中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在第二屆四明保險(xiǎn)論壇暨中國保險(xiǎn)學(xué)會2025年學(xué)術(shù)年會上表示，我國商業(yè)保險(xiǎn)在多層次社保體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
未來，商業(yè)健康險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)發(fā)展仍需全面落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)新“國十條”及監(jiān)管精神，加快浮動收益型保險(xiǎn)產(chǎn)品發(fā)展，重視產(chǎn)品創(chuàng)新等。
關(guān)于“十五五”時(shí)期商業(yè)健康險(xiǎn)的改革重點(diǎn)，鄭秉文提出三方面建議：
第一，要全面落實(shí)保險(xiǎn)業(yè)新“國十條”以及金融監(jiān)管總局“34號文”精神。
一是擴(kuò)大健康險(xiǎn)的覆蓋面，這是“十五五”時(shí)期應(yīng)持續(xù)不斷努力的著力點(diǎn)。
二是豐富商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品形式。
三是將醫(yī)療新技術(shù)、新藥品、新機(jī)械納入保障范圍。
四是發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)。
五是持續(xù)做好大病保險(xiǎn)的服務(wù)保障工作。
六是推動商業(yè)健康保險(xiǎn)與健康管理深度融合。
七是鼓勵面向老年人、慢病患者等群體提供保險(xiǎn)產(chǎn)品。
八是試行區(qū)域保險(xiǎn)藥械目錄。
九是探索建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度。
十是探索推進(jìn)醫(yī)療保障信息平臺與商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺信息交互。
十一是健全健康保險(xiǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo)體系。
十二是符合規(guī)定的事業(yè)單位可以按制度要求使用財(cái)政性資金購買，與建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)的商業(yè)健康保險(xiǎn)。
第二，大力發(fā)展浮動收益型保險(xiǎn)產(chǎn)品。鄭秉文建議，在“十五五”時(shí)期可以分兩步來發(fā)展浮動收益型產(chǎn)品。
第一階段是從2026年到2027年，以分紅型健康險(xiǎn)為重點(diǎn)和突破口;
第二階段是從2028年到2030年，應(yīng)拓展產(chǎn)品類型，豐富市場。
第三，進(jìn)一步發(fā)展稅優(yōu)健康險(xiǎn)。
“經(jīng)過擴(kuò)容與改革，稅優(yōu)健康險(xiǎn)發(fā)展情況發(fā)生了很大的變化，但我覺得還是有很多改革空間，比如取消年齡限制，提高抵扣額度等?！编嵄恼f。
至于“十五五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革重點(diǎn)，鄭秉文提出，要大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金保險(xiǎn)(商保年金)?！笆逦濉睍r(shí)期商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)的發(fā)展趨勢有三個：加快浮動收益型產(chǎn)品的發(fā)展，創(chuàng)新非利率敏感型產(chǎn)品，產(chǎn)品設(shè)計(jì)要創(chuàng)新。
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