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6月13日下午消息，中國人民銀行會同中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審查通過“連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司”（下稱“連通公司”）提交的銀行卡清算機構(gòu)開業(yè)申請，并向其核發(fā)銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證。
這是繼2019年6月18日，人民銀行、銀保監(jiān)會通過中國銀聯(lián)申請，向其頒發(fā)《銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》后，中國境內(nèi)發(fā)出的第二張正式清算牌照。不過截止至發(fā)稿時，人民銀行官網(wǎng)“已獲清算業(yè)務(wù)許可機構(gòu)”信息公示仍未更新。
人民銀行官網(wǎng)“已獲清算業(yè)務(wù)許可機構(gòu)”公示
按照相關(guān)規(guī)定，連通公司應(yīng)在取得銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證之日起6個月內(nèi)，正式開辦銀行卡清算業(yè)務(wù)。
據(jù)移動支付網(wǎng)了解，連通公司是美國運通（American Express）在我國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司，它在我國境內(nèi)的合作伙伴是連連支付，雙方各持股50%，總注冊資金為10億。獲得清算牌照后，連通公司可在我國境內(nèi)拓展成員機構(gòu)、授權(quán)發(fā)行和受理“美國運通”品牌的銀行卡。
美國運通董事長對此表示，“這無論是對運通還是對中國支付行業(yè)來說，都是歷史時刻。”移動支付網(wǎng)注意到，美國運通在其官方微博公布了首批合作的銀行、支付機構(gòu)、收單機構(gòu)名單。
包括工、農(nóng)、中、建、交等五大行，招商、中心、廣發(fā)、民生等股份行，杭州銀行、寧波銀行等城市行在內(nèi)，均將作為運通在華的合作發(fā)卡及收單方。云閃付、騰訊金融科技、支付寶將支持運通卡綁卡交易。第三方收單方面，拉卡拉、通聯(lián)、富友、銀盛等機構(gòu)榜上有名。
2018年11月9日，人民銀行發(fā)布《人民銀行審查通過連通公司銀行卡清算機構(gòu)籌備申請》，正式宣布美國運通的中國合資公司連通公司通過銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。依照法定程序“連通”需在一年籌備期內(nèi)完成籌備工作，籌備期內(nèi)未完成籌備的，經(jīng)批準可以再延長3個月。目前看來，從獲準籌備算起到如今正式獲牌，時長略已超1年零3個月。而“超時”可能與2019年年底進行的《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》相關(guān)修訂工作有關(guān)。
值得注意的是，今年2月11日，中國人民銀行會同中國銀行保險監(jiān)督管理委員會審查通過“萬事網(wǎng)聯(lián)信息技術(shù)（北京）有限公司”（下稱“萬事網(wǎng)聯(lián)”）提交的銀行卡清算機構(gòu)籌備申請。也就是說，萬事網(wǎng)聯(lián)的清算牌照也正在路上。
人民銀行表示，連通公司獲發(fā)清算業(yè)務(wù)許可證，是我國擴大金融業(yè)對外開放、深化金融供給側(cè)改革的又一具體反映，有利于提高我國支付清算服務(wù)水平和人民幣國際化，為金融消費者提供多元化和差異化的支付服務(wù)。
值得注意的是，今年1月達成的中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，第四章關(guān)于金融服務(wù)開放內(nèi)容及銀行服務(wù)，信用評級服務(wù)，電子支付服務(wù)，金融資產(chǎn)管理服務(wù)，保險服務(wù)，以及證券、基金管理及期貨服務(wù)六個方面。
關(guān)于電子支付服務(wù)方面，中國應(yīng)接受美國電子支付服務(wù)供應(yīng)商的任何申請，包括尋求作為外國獨資實體運營的供應(yīng)商的申請。在提交申請成為銀行卡清算機構(gòu)后的五個工作日內(nèi)，機構(gòu)可以在這五個工作日內(nèi)一次性提出更正或補充信息。如果機構(gòu)提出此類要求，中國在申請人回應(yīng)該要求后，五個工作日內(nèi)接受申請。中國自受理申請之日起90個工作日內(nèi)，對該申請作出決定，包括對任何不利決定的解釋。
美國服務(wù)提供者通知中國其準備工作已完成后，中國不得遲于一個月就應(yīng)接受該美國供應(yīng)商的許可申請。對包括萬事達卡、Visa、美國運通的任何許可申請，中方應(yīng)給出不利決定的解釋。美國方面則申明給予包括銀聯(lián)在內(nèi)的中國電子支付服務(wù)提供商非歧視性待遇。
從協(xié)定來看，中國關(guān)于電子支付產(chǎn)業(yè)市場開放，做出了許多時間上的承諾，正在提速。
事實上，早在2015年4月發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》、2016年正式出臺的《銀行卡清算機構(gòu)管理辦法》相關(guān)文件中，清算業(yè)務(wù)許可開放就已被確定下來。
下一步，人民銀行表示將繼續(xù)遵循公開、公平、公正的原則，依法有序推進銀行卡市場準入工作，并持續(xù)完善準入后全流程監(jiān)管體系，在開放的同時切實維護金融穩(wěn)定。
來源：移動支付網(wǎng)
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?根據(jù)央行6月13日發(fā)布的公告顯示，美國運通公司(AmericanExpress)的銀行卡網(wǎng)絡(luò)清算許可證最終得到批準，運通成為了第一家在中國開展業(yè)務(wù)的外國信用卡公司。
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